尊敬的王钦敏主席、各位朋友、各位同志，早上好！
很高兴参加“首届中国创新发展论坛”。
刚才王钦敏主席讲到，中国企业创新力指数体系很重要。“创”有三种：第一叫创业，第二叫创新，第三叫创牌。创业是基础，创新是关键，创牌是目标。为什么创新是关键呢？因为创新可以改变世界，改变中国，改变企业，所以我希望中国企业创新指数体系成为艾丰经济发展研究院的品牌，并且不断完善，将来成为在中国有影响、在世界上有影响的品牌。
今天借这个机会讲一下充分发挥市场决定资源配置的作用。十八届三中全会提出来市场决定资源配置，而且提出来市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场配置资源的一种作用。我觉得这一点非常重要，是一个重大的理论创新，也是马克思主义中国化的一个重要成果，所以要好好领会。政治局常委纷纷就这个题目做了讨论，这是不多见的，说明需要我们很好的学习、领会和贯彻。我想讲三点。
第一，基础性作用和决定性作用，习近平同志说是继承和发展的关系，我想讲讲这方面的体会。基础性作用在我们党的历史上是十四大提出来的，我们改革的目标是要建立社会主义市场经济体制，目标明确了。同时提出来建立社会主义市场经济理论，就是要在社会主义国家宏观调控下使市场起基础性作用。92年提出来基础性作用，到2013年经过了21年的探讨和发展，十四届三中全会表述基本还是这样的。原来是"社会主义国家"，后来说"社会主义"几个字可以不用了，"在国家宏观调控下使市场起基础性作用"，这个表述一直延续到十六届三中全会。十六届三中全会我参加报告起草工作，我觉得在国家宏观调控下这个表述不够科学，我说你这么表述，一是好像宏观调控是前提条件，你要发挥市场的作用。二是市场发挥作用的主体是市场，而不是政府。三是政府只能在市场的基础上才能更好的发挥作用。四是宏观调控主要是经济手段和法律手段，而不是行政手段。五是谁来行政调控，到了地方都说我要宏观调控。当时起草小组的组长，温总理觉得有道理，所以后来到十六届三中全会没有用“在国家宏观调控下”的表述了，而是说在更大程度上发挥市场基础性作用。后来国家不用宏观调控了，到了十八大提法又变化了，更大程度、更广范围发挥市场的基础性作用。后来到了2013年十八届三中全会，中央又提出来要发挥市场的决定性作用，这确实是重大的理论创新，也是马克思主义中国化具体的体现。按照马克思的思想，在对生产资料占有的基础上，全国是一个大工厂，商品经济要消除。另外，在生产商品的基础上，有可能在全国计划下配置资源。我们一方面要继续借鉴学习，同时还要结合中国的实情。
第二，怎么样处理好一般和特殊的关系。我记得1993年人民出版社让我出一本书《中国经济制度的创新》，从计划经济走向市场经济，我就讲社会主义市场经济，市场经济是一般，社会主义条件是特殊，我们要处理好一般和特殊的关系。一般规律是价值规律、竞争规律、经济规律，是人类长期形成的规律，是人类的文明成果。所以对于一般规律，我们要学习和借鉴，要运用。另外，中国是社会主义，所以中国特色社会主义是把一般规律跟中国的特殊情况结合起来，要走中国自己的道路。所以怎么样处理好一般和特殊的关系，我觉得这个非常重要。处理一般和特殊的关系，我们首先应当把人类长期形成的规律建立好、运用好，同时也要结合实际的情况，这样才能成为我们中国特色的社会主义。
第三，怎么样把市场决定作用应用到任何可以应用的领域。市场决定不是口号，应当落实到实处、落实到各个方面，在这个方面我们的空间还是很大的。比如说现在我们政府基金的量还是很大的，据统计政府基金有5.2万亿人民币，是这样一个庞大的数量，该不该市场化呢？我觉得应该考虑，怎么样市场化来配置财政资源。原来汪洋副总理当广东省委书记的时候，广东为了支持战略性新兴产业，五年要拿出一百亿，每年拿出20亿。但是原来行政配置的财政资源，就像撒胡椒面一样有去无回，还有就是效益不好。所以当年我跟汪洋书记提出建议，政府补充少量的东西，起四两拨千斤的作用，成立新兴产业的股权合作基金，有专门的团队来选择项目，他很认真经过调研投了这个项目，投了项目以后效益好了，也上市了，上市以后几个月效益就出来了，然后把这个资金退出来，退出来以后投入到更新的产业基金、更新的产业项目上去。政府拿启动基金，或者叫种子基金，民间资本看到政府拿钱出来了，那我也跟上。后来赞成我的建议，搞了股权投资基金，政府拿了五亿，后来吸收社会资本二十亿，一共二十五亿，真正起到四两拨千斤的作用，民间资本喜欢，政府也发挥作用了。民间资本要效益，我们市场配置资源达到效益的最大化，效益的最优化。所以我觉得这样通过四两拨千斤的办法来引进社会资本，最后为社会做出贡献，这个力量就大了。
不久前国务院专门讨论到四两拨千斤的作用，通过股权投资基金来吸引社会资本，来达到四两拨千斤的作用。所以我觉得市场配置资源不是口头说的，你要落实到能够市场配置资源的地方，还要认真落实贯彻中央的精神。
我就讲这三点看法，不对的请大家批评指正，谢谢。